挺起產業“硬脊梁” 澎湃發展新動能

——鄭州城發集團做強產城投資助力我市產業轉型升級

產業，是高質量發展的根基和現代經濟體系的支柱；園區，是經濟發展的主戰場和產城融合的主攻手。新時代下，現代化產業園區逐步成為推動城市發展的重要增長極。

當前，鄭州正錨定高質量發展這一首要任務，因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系。作為城市發展建設的先鋒隊、主力軍，鄭州城市發展集團始終堅持圍繞中心、服務大局，在市委市政府的堅強領導下，持續做優做強產城投資，挺起產業“硬脊梁”，夯實發展硬支撐。旗下產業運營主體鄭州城發產城投資集團應時而至，一系列高起點規劃、高標準建設、高質量運營的產業園區落子成勢——

南瞰，180余家企業集聚扎根城發·金岱智慧產業園，產業蓬勃向上的生命力在此迸發。

東望，集“健康”“文創”“智造”三大功能于一體的城發·鄭開智慧產業園部分樓棟現已封頂，產業集聚升級的奮進曲在此譜寫。

西眺，位于高新區的城發·高新生物經濟產業園摘地不到一月即開工，新質生產力培育發展的新生機在此萌發。

城發·高新生物經濟產業園奠基，產業園“投建運管”城發模式快速落地

…………

項目為基，產業為要，創新為核。從實踐中探索而來的產業園區“投建運管”城發模式逐漸清晰——瞄準戰略性新興產業和未來產業精準布局落子，實現產業鏈式發展、聚勢而強；以“抓項目就是抓發展”的使命感和“只爭朝夕”的緊迫感，跑出園區建設、招商、運營“城發速度”；扛穩國企擔當，以專業化運營管理服務為企業發展降本增效、賦能添力，構建“園企發展共同體”；整合要素資源，涵養創新生態，既招大引強，更育“新”培“精”，打造區域經濟發展新引擎……錨定加快構建現代化產業體系這一發展大局，一個又一個專業化產業園區，正不斷為我市產業轉型發展、先進產業集群塑造、新質生產力培育注入澎湃新動能。

以“產”促“城” 夯實高質量發展硬支撐

產業，是經濟的命脈，是實現高質量發展的重要支撐。產業興則城市興，產業強則城市強。

在全市加快產業轉型升級的關鍵時期，今年8月，由鄭州城發產業做地事業部改組成立的鄭州城發產城投資集團應時而至，目標直指以做強產城投資助力鄭州市打造創新型產業集群，推動產業轉型升級。

知所從來，方知所往。

黨的二十屆三中全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前，鄭州正錨定高質量發展這一首要任務，因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系。

《2024年鄭州市政府工作報告》提出：“全面夯實實體經濟根基，加快構建現代化產業體系。”“加快形成傳統產業活力煥發、戰新產業蓬勃發展、未來產業率先突破的良好局面。”

時代有所呼，改革有所應。

作為中國式現代化建設鄭州實踐的排頭兵、主力軍，從時代擔當中走來的鄭州城市發展集團，自覺融入國家戰略和城市發展大局，從西流湖控股有限公司到鄭州城發集團產業做地事業部，再到鄭州城發產城投資集團，既是我市構建現代化產業體系的城市所需，也是鄭州城發集團在城市發展時代重任中主動作為、挺膺擔當的鮮明力證。

按照“8+2”業務板塊布局及“一級重組+二級整合+全面改革”三步走改革方案，城發集團緊緊圍繞市委市政府決策部署，以鄭州城發產城投資集團為抓手，進一步發揮城市建設主力軍作用，牢牢把握國家政策導向、產業發展方向，因地制宜發展新質生產力，通過產業園區建設“城發模式”的創新探索，推動以產促城、以園興產。

擊鼓催征再出發，鄭州城發產城投資集團將錨定“打造國內一流現代化產城投資平臺”這一目標，立足區域綜合開發及產業園運營開發兩大業務核心，強化載體建設、優化服務供給，同時，探索資本運作、產學研、輕資產管理、智能化及系統運維等多元業務，搭建成立多元驅動、融合發展的綜合性建設運營平臺，為鄭州新一輪發展蓄勢增能。

以“園”興“產” “鏈”出產業集聚新氣象

十月的鄭州，秋意漸濃，沖刺全年經濟發展目標任務吹響“集結號”。

管城區城發·金岱智慧產業園，百余家企業正搶抓當前有利時機拓業務謀發展，二期還有不少企業緊鑼密鼓地忙著裝修入駐，產業集聚氣象蓬勃。

城發·金岱智慧產業園創下多項建設、招商、運營佳績

這是鄭州城發產城投資集團投運的第一個產業園，也是我市第一批重點建設小微企業園項目。從2022年4月拿地到2023年9月一期提前5個月交付，再到如今180余家企業在此匯聚，項目創造了“拿地即開工”“百日取四證”“17個月交付”“20個月正式運營”等多項建設、招商、運營佳績。

頻頻傳來的捷報背后，是對企業不同發展需求的深研與滿足。

園區18號樓，河南路尚企業管理咨詢有限公司，100多平方米的大會議室氣氛熱烈，來自無錫、青島等多個合作公司的員工正在這里開展新業務培訓。

“公司年營業額在5億元以上，業務基本覆蓋了全國，對公司總部的選址，我們前后花了一個多月時間考察，最終選擇了‘扎根’金岱智慧產業園。”搬到園區后，快速發展的業務讓總經理張愛平底氣十足，“金岱智慧產業園距離高鐵東站、機場都很近，交通區位優越，不同城市子公司來這里都很便捷，而且這個2000多平方米的獨棟產品實際空間延展性很強，特別符合我們的辦公需求。”

同樣購買了園區獨棟產品的豫邦電力集團則更看重園區企業之間相互強鏈、補鏈、延鏈的集聚效應。

“園區內匯聚了不少高新技術和創新型企業，這有助于企業之間的合作與資源共享。”該集團銷售總監郭景“業務嗅覺”靈敏，“今年3月底入駐園區以來，我們的業務朋友圈、品牌知名度都有顯著提升，園區多家企業未來都有望成為我們的業務伙伴。”

事實上，伴隨著企業源源不斷匯入，聚焦智能制造和新一代信息技術兩大主導產業，精準招商、“鏈式”發展、聚勢而強的“乘數效應”正在這里逐步放大。

鄭州城發產城投資集團金岱項目負責人王旭東表示，伴隨著一二期的全部投用，園區年產值將達百億元以上，促進就業1.2萬人，以產業集聚規模效應為區域經濟高質量發展提供動力源。

一個園區就是一個經濟增長極。以城發·金岱智慧產業園為樣本，鄭州城發產城投資集團將在全市范圍內布局多個主導產業突出、上下游產業鏈完備的產業園，打造各區經濟發展新引擎。

專業運營 構建“園企發展共同體”

運營服務“軟環境”，企業發展“硬支持”。每周，鄭州城發產城投資集團副總經理王燕和運營團隊的小伙伴都會對園區企業進行上門走訪，問需于企，精準服務。

不久前，高新技術企業鄭州夢之龍電子科技有限公司收到了園區發來的管城區“萬人助萬企”企業需求發布清單，幫助企業在全區推廣業務，這讓公司總經理韓北方頗為感慨：“當初我們是因為園區國資背景、自持運營、配套完善而選擇這里，沒想到入駐后園區不僅提供了惠企政策上門、金融貸款支持等各種服務，還常常主動了解我們的業務需求，幫助對接供需雙方，這些舉措真是做到企業心坎里了。”

企業是經濟的“細胞”，企業興則經濟興。圍繞“一切為了企業發展”這一大目標，既有項目建設的“只爭朝夕”，更有運營服務的“久久為功”。

——擦亮黨建“底色”，筑牢強企根魂。以“黨建+產業園”為抓手，協調推進產業園聯合黨委組建，打造“黨建+”綜合服務平臺，優化園區營商環境，實現企業黨建引領與業務發展的雙促雙融，推動形成“黨建強企、政策惠企、金融助企、人才興企”的良好局面。

——增強服務“亮色”，厚植助企沃土。“3+N企業服務體系”主動為入園企業提供多層面、全方位的服務；400投訴閉環管理機制快速穩妥解決企業投訴；“三個清單”機制實現園區企業需求與資源同頻共振；建設“政務服務中心” 為企業提供全生命周期服務……

——展現專業“成色”，提升惠企質效。成立鄭州城發產城園區運營管理有限公司，在商務服務、工商代辦、稅務代理、人力資源、政務咨詢等方面為入園企業長期提供專業化的服務；上線“智慧園區”管理平臺，打造“運營智慧化”“管理智慧化”“服務智慧化”的新型智慧園區。

“企業與產業園是唇齒相依的合作伙伴，是相互成就的發展共同體。作為國資園區，我們不僅要讓企業進得來，更要留得下、發展好。”談及“拼完建設拼服務”的原因，王燕話語中冒著“熱氣”，“經濟承壓的特殊時期，尤其需要政企、園企之間的互促共融。聚焦企業求發展、謀升級這一硬需求，幫助企業拓業務、提效益，形成企業發展與園區發展正向循環，是職責，也是使命。”

標準已立，體系已成，未來，這些專業化運營服務體系將在鄭州城發產城投資集團旗下更多園區快速落地并完善升級。值得一提的是，隨著園區以及入園企業的與日俱增，集團運營團隊正在為企業進行精準畫像，繪制業務圖譜，以期通過構建企業數據庫，暢通內循環，激發內生力。

制度護航 釋放向新提質“強磁場”

黨的二十屆三中全會提出：“健全因地制宜發展新質生產力體制機制。”“發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。”

在金岱智慧產業園8號樓企業孵化器，談起入園后的發展，國家高新技術企業路貿通國際物流服務有限公司戰略發展銷售事業部總經理趙武利眼中有光：“園區不僅為我們搭建了政企溝通的橋梁，還為我們聯絡潛在合作伙伴，讓我們獲得了更多政策與資源上的支持，這堅定了我們進一步發力智慧科技、提升發展能級，打造跨境商貿、物流數字化產業鏈的決心。”

企業向新而行的熱情和氣魄，有園區的著力“點燃”。

做強產城投資，夯實產業支撐，鄭州城發產城投資集團應勢而來

對成立伊始就承擔著“育新培優”使命的鄭州城發產城投資集團而言，培育發展新質生產力既是戰略之舉，也是長遠之策。為此，鄭州城發產城投資集團董事長、總經理吉獻亮畫下了明確的“向新、育新”路線圖——不僅在園區布局時就瞄準智能制造、新一代信息技術、生命科學、生物經濟、低空經濟等新興產業和未來產業，招引“含科量”“含新量”較高的企業，更要在每個園區實施創新驅動戰略，搭建產業、科技、金融一體化協同創新平臺，為新質生產力的萌芽壯大厚植沃土、涵養生態。

目標清晰，行動有力。

集眾創空間、孵化器、加速器為一體的全鏈條創新孵化體系，讓“新”的種子從這里萌芽——在產業園綜合科技企業孵化器，多功能辦公空間、路演廳、共享直播間、共享會議室等企業孵化配套一應俱全，產業服務中心、人才公寓、園區餐廳等公共基礎配套，最大限度滿足企業發展需求。

產學研一體化平臺，讓“新”的升級有外腦與智囊加持助力——與哈工大鄭州研究院、北京大學大數據分析與應用技術國家工程實驗室鄭州數字創新中心、北京航空航天大學空港人工智能研究院和河南多所優質高校積極對接，推進研究院所與企業合作項目落地；鄭州歐美同學會海創中心在城發·金岱智慧產業園掛牌，鄭州升達經貿管理學院以及河南工程學院已與鄭州城發產城投資集團建立產學研合作，暢通科技成果轉化對接渠道；謀劃成立產業研究院，打造金融、產業與科技一體化協同的創新平臺，形成產業大腦對產業發展的核心驅動。

“招投聯動”機制，讓“新”的壯大得到金融雨露澆灌滋養——加快建立新質生產力產業資本運作基金，通過產業基金，為更多創新能力強、商業模式新的企業提供資金支持、解決融資難題，以資本運作基金入股方式戰略性跟投潛力企業，實現企業孵化、加速及規模發展。

制度護航、眾力并舉，一個又一個“路貿通”釋放的“向新力”，將在鄭州城發產城投資集團旗下各產業園蓬勃涌動。

謀局擔當 新興產業布局“加速度”

發展升級，時不我待——

9月29日，鄭州城發產城投資集團成功競得位于高新區的產業用地；10月23日，城發·高新生物經濟產業園開工奠基。

作為鄭州城發產城投資集團新一代產業園項目，這座以生物經濟為引領、生產性服務業為支撐的前沿科技產業基地，將探索預招商、定制化開發等新模式，擘畫鄭州產業集聚、升級、發展的新“豐”景。

于大局上謀勢，在關鍵處落子。

城發·鄭開智慧產業園將成為區域經濟發展新引擎

不唯城發·金岱智慧產業園與城發·高新生物經濟產業園，著眼產業發展未來，鄭州城發產城投資集團正瞄準我市重點產業鏈，因地制宜加速布局新興產業，一個個主導產業突出、上下鏈群完備的現代化產業園正加速起勢——

在鄭開大道，集“科技研發、成果轉化、總部辦公、商務展示”于一體的花園式低密度、舒適、高品質園區——城發·鄭開智慧產業園，部分樓棟已封頂，招商工作如火如荼。項目聚焦大健康與生命科學產業，構建以“健康”“文創”“智造”三大功能融合發展的鄭開同城化走廊“新中心”，建成后將進一步引領片區產業聚集升級，加速推進鄭開同城化進程，為區域經濟發展再添新動能。

在鄭東新區，集辦公、商務、休閑、孵化于一體的外向型、有溫度、服務型5A甲級辦公社區——城發中心項目建設緊張有序，預計2025年下半年交付運營。項目以金融服務產業為核心，承接包括金融、科技、貿易、現代服務業等領域的優質企業，將通過政策嫁接、產業基金、社群運營等特色服務，通過產業運營服務為辦公社區賦能。

在惠濟區，城發·惠金智慧產業園藍圖已繪，一座以智能制造、新一代信息技術、生產性服務業為主導產業的城市科技產業社區呼之欲出。

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隨著項目的不斷迭代升級中，產業園“投建運管”城發模式也愈發清晰。按照既定目標，未來3~5年，鄭州城發產城投資集團將瞄準我市重點產業鏈，在全市范圍內落地多個優質產業園項目，實現東西南北中多園聯動、協同發展的產業格局。

吉獻亮表示：“當前，鄭州正處在推動高質量發展的戰略機遇期、快速轉型期、勢能集聚期，依托城發集團產業、資金、人才等優勢，鄭州城發產城投資集團將自覺站位鄭州國家中心城市現代化建設大局，充分發揮國企優勢，深研各區產業發展需求，積極推動產業要素聚集，以產業園‘投建運管’城發模式，不斷培育新業態、輸出新動能，助力鄭州做優產業布局、做高產業能級、做強產業競爭力，為區域經濟賦能、為城市未來蓄勢。”

動能加速積蓄，希望蔚然升騰。在專業園區沃土滋養下，優質企業眾木成林，一片片支撐我市高質量發展的產業森林勢已成，興可待！

來源：鄭州日報 記者 李莉 龍雨晴